在创建“四好”领导班子经验交流会议上的讲话

同志们：

    我们这次创建“四好”领导班子经验交流会，是在xx公司认真学习贯彻党的十六届六中全会和中央经济工作会议精神，全面落实科学发展观，加快推进和谐企业建设的重要时刻召开的一次重要会议。xx公司党组对这次会议非常重视，专门召开会议听取汇报。下午洁敏同志还要讲话。根据会议的安排，我就xx公司前段开展“四好”领导班子创建活动情况作一总结。同时，代表党组对进一步深化“四好”领导班子创建工作，提出安排意见。

    一、“四好”领导班子创建活动取得阶段性成果

   xx公司党组一直高度重视领导班子建设，始终将其作为头等大事来抓，有力地促进了改革发展稳定和具有国际竞争力的跨国企业xx建设。党的十六届四中全会和中组部、国资委青岛会议以来，党组认真贯彻《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和“四好”领导班子创建活动的部署，制定下发《关于加强各级领导班子领导管理能力建设的意见》、《关于开展“四好”领导班子创建活动的实施方案》，明确创建活动要以强化政治素质为前提，以加强能力建设为重点，以增进团结和转变作风为保证，以争创一流业绩为目标，推动了创建活动的深入开展，进一步加强了各级领导班子建设。

    （一）突出思想政治建设，各级班子的政治意识、大局意识和责任意识有了新的增强。认真开展邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、社会主义荣辱观等政治理论的学习。深入贯彻十六大和十六届四中、五中、六中全会精神，加强理论武装，加强理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从业教育。开展战略管理、领导执行力、安全环保、党建和思想政治工作专题研讨，有效地增强了领导干部的政治意识、大局意识和责任意识。各级领导班子坚持科学发展、和谐发展、安全发展的自觉性不断提高，实施三大战略、加快推进具有国际竞争力的跨国企业xx的信心和决心更加坚定。

    （二）强化干部培养和实践锻炼，各级班子的领导管理能力有了新的提高。各单位认真贯彻落实党组关于加强各级领导班子能力建设的部署，开展经常性、有针对性的干部培训工作。围绕安全环保、经营管理等方面内容，认真抓好企业领导人员财务经营管理知识培训、总会计师培训、国内外工商管理培训和企业安全负责人培训。聘请国内外知名管理专家、学者，开展生产组织优化、设备检维修、HSE等专项培训。两年来共培训局处级干部x.x万人次。加大干部交流工作的力度，先后交流了党组管理领导人员xxx名，其中总部机关与企业相互交流xx名，企业与企业之间交流xx名，企业内部轮岗交流xx名。总部机关干部到基层和地方挂职锻炼xx名。通过培养锻炼，各级领导干部的领导管理能力和综合素质得到提升。

    （三）抓好选拔配备和充实调整，领导班子的整体结构有了新的改善。坚持党的干部路线和“四化”方针，坚持正确的用人导向，扩大干部工作中的民主，完善选拔任用机制。在继续推进企业行政副职竞聘上岗的同时，探索建立党群副职公开选拔、竞争上岗机制。注重选好配强“一把手”，大力培养选拔优秀年轻干部，加强国际化领导人才、总会计师、安全总监的选配。两年来，共考核调整直属班子xxx个，调整任免干部xxx人次，提拔xxx名，其中xx岁以下的中青年干部xxx名。一批政治素质好、管理能力强、群众信得过的干部走上各级领导岗位，班子的整体结构进一步优化。

    （四）注重日常管理监督，领导班子作风建设有了新的加强。深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《国有企业领导干部廉洁从业若干规定(试行)》，制定下发《关于加强企业领导班子日常管理监督工作的意见》，不断健全完善各级班子的议事决策、党风建设和反腐倡廉等各项工作制度，把监督工作贯穿于干部培养教育、选拔任用、日常管理的各个环节。认真开展巡视工作，两年来先后组织xx个巡视组，对xx个局级领导班子进行巡视。认真落实领导人员谈话制度，结合年度考核和履职测评，共对党组管理的干部谈话xxx人，各企事业单位也比较好地坚持了谈话制度。坚持离任、届中、重大项目等专项审计，两年来，对xx名企业领导人员进行了经济责任审计，对xx个重点项目进行了专项审计。严肃查处各类违纪违规案件，加强廉洁文化建设，完善考评体系，规范从业行为。各级领导干部坚持求真务实，注重联系群众，思想作风和工作作风有了较大转变。

    （五）巩固先进性教育活动成果，企业党建工作取得新的成效。各级党组织把创建活动与先进性教育活动相结合，形成保持共产党员先进性的长效机制，促进领导班子自身建设和党组织作用的发挥。党组不断健全完善xx公司和xx公司党组各项制度，进一步明确了党组的主要职责、组织制度、会议制度、干部任免、党风建设、自身建设等方面的规则和要求，推动了xx公司和党组工作的制度化、规范化建设。各级党委建立健全参与重大问题决策的工作机制，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，比较好地发挥了政治核心作用。坚持把党员责任区作为党员发挥作用的重要载体，把民主评议党员和创先争优活动作为激励党员发挥先锋模范作用的有效手段，促进了基层队伍建设，涌现出了基层建设“百面红旗单位”。适应“走出去”的战略需要，大力加强境外单位党组织建设，在苏丹、委内瑞拉、哈萨克斯坦等x个地区建立了党委，在其他xx个国家根据党员人数也建立了基层党组织，xx公司所属单位党组织建立健全率达到了xxx%。按照让党员“长期受教育，永葆先进性”的要求，各级党组织在党员教育管理、密切联系群众、党内民主参与等方面探索创造了不少务实管用的新办法，先进性教育活动取得的成果和经验，正在转化为做好企业党建工作的长效之策。

    （六）加大实施和推进力度，“四好”班子创建活动不断取得新的进展。各级党委按照xx公司党组关于开展“四好”班子创建活动的统一安排和要求，坚持一级抓一级，层层抓落实，紧密结合企业发展战略和生产经营管理工作，紧密结合建立先进性教育活动长效机制，制定实施细则、丰富活动内容、创新活动方式，增强了创建活动的针对性和实效性。在创建活动中，有的单位通过组织“科学发展观”系列论坛，开展“解放思想、谋划发展”主题实践活动，努力在发展中形成新思路、寻求新突破。有的单位针对干部队伍中存在的“软、懒、散、浮”等问题，从改进作风和健全制度入手，大力加强执行力建设，促进了领导班子思想作风的转变。有的单位深入开展“营造和谐，树立形象”活动，提出“端正党风从我做起，廉洁自律向我看齐”，坚持了解情况到一线，督导检查到一线，解决问题到一线，树立了领导干部的良好形象。有的单位围绕建立长效机制，完善考评体系，将“四好”班子考核指标分解为创建指标、经营业绩指标、否决指标，并结合年度考核和民主评议进行评比表彰，增强了创建活动的实效性。大庆油田作为xx公司创建“四好”领导班子的典型代表，被评为全国国有企业创建“四好”领导班子先进集体，并在大会上作了经验介绍。

    “四好”领导班子创建活动的深入开展，进一步提升了各级领导班子的素质能力和作风形象，对保证和促进xx公司改革发展稳定起到了强有力的保障作用。面对国内外日趋激烈的竞争环境，面对企业艰巨的安全、环保、稳定任务，各级领导班子始终保持了良好的精神状态，积极进取，迎难而上，顽强拼搏，团结带领广大干部职工不断取得新成绩：xx公司规模实力和可持续发展能力显著增强，公司价值大幅提升；跨国经营实现跨越式发展，国际市场竞争力不断提高；上市企业持续发展，未上市企业发展状况明显好转；西气东输等一大批重点工程建成投产，为持续发展打下良好基础；组织结构调整和资源重组整合有序开展，体制机制创新取得重要进展；安全环保稳定工作、构建和谐企业工作稳步推进。xx公司各方面工作都取得新成绩、新进展，为保障国家能源安全和国民经济的发展做出了重要贡献。

    在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，企业领导班子建设还存在一些不容忽视的问题。主要是：有的班子学习制度坚持得不够好，学习质量不高，缺乏理论思维能力，离建设学习型班子的要求还有较大差距；有的班子贯彻民主集中制的自觉性不强，议事规则和决策机制不够健全，存在不团结的现象；有的班子缺乏大局和整体意识，过分强调局部和本单位的特殊性，为“小团体”争名争利；有的班子执行上级指示、决策不够坚决，落实领导工作责任制不够有力，要求不严，管理不到位；有的班子作风不扎实，缺乏求真务实和艰苦奋斗的精神，存在官僚主义、形式主义、心浮气躁等问题。对这些问题，我们要认真研究，切实加以解决。

    回顾总结工作，我们深切地感到：开展好“四好”班子创建活动，加强领导班子建设，必须加强理论武装，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观等重大战略思想，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，这是领导班子建设的根本；必须强化培养教育和业务培训，强化实践锻炼和岗位交流，强化自身修养，建立完善能力建设的各项保证措施，不断提高“五种”领导管理能力，这是领导班子建设的重点；必须坚持党的干部路线和德才兼备原则，健全完善选拔任用机制，选好配强“一把手”，优化班子结构，充分发挥班子的整体功能，不断提高班子的凝聚力、创造力和战斗力，这是领导班子建设的关键；必须加强日常管理监督，抓好党风廉政建设，增强廉洁从业意识，执行民主集中制原则，贯彻党的群众路线，发扬求真务实精神，不断提升班子的务实清廉形象，这是领导班子建设的保证；必须深入持久地开展“四好”领导班子创建活动，探索和把握领导班子建设的规律，创新领导班子建设的制度和方法，建立健全长效机制，不断增强领导班子解决自身问题的能力，这是领导班子建设的有效途径。

二、进一步深化“四好”领导班子创建工作

    当前，xx公司改革发展进入关键时期。刚刚结束的xx公司工作会议对当前和今后一个时期的工作作了全面部署，明确要求全面落实科学发展观，努力构建和谐企业，为国家能源保障作出新贡献。完成上述重大使命，关键在人，关键在班子。只有进一步把各级领导班子建设好，不断强化思想政治素质，提升领导管理能力，才能团结带领广大干部职工不断开创xx公司各项工作的新局面。我们必须进一步增强使命感和责任感，把加强领导班子建设、提高干部队伍素质，作为关系xx公司改革发展稳定的头等大事抓紧抓好。

    当前和今后一个时期，创建“四好”领导班子总体工作要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻十六届六中全会精神和全国组织部长会议、全国国有企业创建“四好”领导班子先进集体表彰暨经验交流会议精神，围绕xx公司科学发展、构建和谐两大主题，突出思想政治建设，提高领导管理能力，增强班子整体功能，强化作风形象建设，健全完善创建活动的各项保障措施，努力把各级领导班子建设成为“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的坚强领导集体，为实现xx公司持续有效较快协调发展提供坚强的组织保证。

    经过努力，到“十一五”末，使各级领导班子的思想政治素质和领导管理能力得到全面提升，班子的专业、知识、年龄结构和整体功能进一步优化，班子的作风形象更加优良，班子的凝聚力、战斗力进一步增强，领导班子建设工作走在中央企业和所在地区的前列。完成上述目标任务，要重点开展好以下工作：

    （一）坚持抓好思想政治建设，进一步打牢科学发展、构建和谐的思想基础。国有企业是国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是党执政的重要基础。中央企业是国有企业的主力军，是国民经济发展的中坚。中央领导同志同洁敏同志谈话时指出，中国石油是中央企业的排头兵、主力军，在提高国有经济控制力和保障国家能源供应中有着不可替代的作用。对于拥有百万之众、超万亿资产的中国石油来讲，要不辜负党中央、国务院的重托，承担起党和人民赋予的历史使命，关键是要抓好各级领导班子建设，尤其是抓好思想政治建设。坚持“两论”起家，注重理论武装，是石油战线的优良传统，也是我们加强思想政治建设的重要经验。加强政治理论学习，丰富理论素养，是提高思想政治素质的重要途径。要认真落实党委中心组学习制度，建立个人自学、中心组学习、脱产进修“三位一体”的理论学习机制，努力增强学习的自觉性、针对性和实效性，不断提高各级领导干部的思想政治素质。

    一是要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，特别要深入学习十六大以来以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。充分认识xx公司在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中的地位和作用，充分认识在保障国家能源安全中的地位和作用，充分认识在提升国有经济控制力中的地位和作用，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，紧紧围绕全面落实科学发展观这条主线，以建成具有较强国际竞争力的跨国企业xx和社会主义和谐企业为目标，把确保实现安全环保稳定形势明显好转作为各项工作的重中之重，坚持“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，坚持持续有效较快协调发展的方针，坚持安全第一、环保优先、以人为本，切实履行好企业的经济责任、政治责任和社会责任。

    二是要讲政治、顾大局，保持政令畅通。xx公司作为上下游、产销一体化的国有重要骨干企业，组织管理体系庞大，布局比较分散，队伍分布在全国xx个省市区、全球xx个国家，管理幅度宽、难度大，并且属于高危行业。我们要履行好党和国家所赋予的经济、政治、社会三大责任，领导和管理好这样一个特大型企业，实现xx公司科学发展、安全发展、和谐发展，就必须维护xx公司工作大局，形成统一意志、统一行动，保持政令畅通、令行禁止。我们的领导干部，无论从事什么业务，无论是在上市还是未上市企业，也无论是在企业还是在部门工作，都要自觉服从工作大局，维护xx公司权威，坚持小道理服从大道理、局部服从全局，决不允许各自为政、各行其是，更不允许搞上有政策、下有对策。要加强xx公司控制力建设和队伍执行力建设。不少同志反映，执行力不强已不是个别现象，已成为影响xx公司控制力的重要原因，成为影响安全环保工作的重要原因，成为影响和谐稳定的重要原因。从根本上说，队伍的执行力首先取决于各级领导班子和领导干部、特别是“一把手”的执行力。今后要把执行力的强弱作为衡量领导干部政治意识、大局意识、责任意识的重要方面，作为考核领导班子的重要内容和干部任免的重要依据。

    三是要坚定不移地贯彻民主集中制原则。在发展市场经济、面对各方面挑战的情况下，影响决策的因素明显增多，决策的时效性更强，决策的风险也更大了，这就需要各级领导干部进一步增强民主意识，自觉贯彻民主集中制原则，把集体领导与个人分工负责结合起来，把广泛发扬民主与正确进行集中结合起来，把尊重下级与服从上级结合起来，既要防止独断专行、少数人说了算，又要防止有令不行、各行其是的极端民主化倾向，确保步调一致，执行有力，切实把党组的决策部署不折不扣地落到实处。完善并严格执行领导班子议事规则和决策程序，健全企业情况通报制度、重大事项集体决策制度、征求意见制度、专家咨询制度、民主监督制度以及决策责任追究制度等，使企业决策步入科学化、制度化、规范化轨道。

    四是要切实加强各级领导干部作风建设。领导干部作风关系班子整体形象，关系队伍的凝聚力和战斗力，关系事业兴衰成败。多年来，xx公司党组高度重视领导班子作风建设，采取了一系列强化措施，有力地促进了作风的转变，班子作风建设总体上是好的。同时也要清醒地看到，与中央的要求相比，与领导干部承担的责任和使命相比，还存在不少差距。胡锦涛同志在中纪委七次全会上，深刻分析了领导干部作风建设方面存在的八个突出问题。这些问题，在我们的干部队伍中也不同程度地存在着。比如，有的领导干部不重视学习，不注重理论联系实际，不注重全面提高自身的政治思想和业务素质，忽视主观世界的改造；有的作风漂浮，脱离群众，不深入实际、不调查研究，搞形式主义，做表面文章；有的党的纪律观念淡漠，办事不讲原则、不守规矩，包括在用人上严重违反干部政策，违反程序，搞突击提拔；有的艰苦奋斗思想淡薄，贪图享受，追求奢华，铺张浪费。这些问题虽然发生在少数班子和干部身上，但其消极影响不可低估。

    领导干部作风建设上存在的这些问题值得我们深思。这几年，在企业生产经营形势好的情况下，如何继承发扬大庆精神、铁人精神，始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的政治本色，是各级领导班子和领导干部面临的严峻考验。企业经济效益好了，手里有了钱，是用在摆富比阔上，还是用在推动发展、强化基层、关爱员工上，这不是一件小事情，而是一个重要的原则性问题。表现在收入分配上，激励固然重要，但不是差距越大越好，企业内部收入水平要兼顾各方面的基本平衡，更加公平合理地调节各类人员的分配关系，同时注意向关键岗位和生产一线倾斜。

    各级党委要组织广大党员干部认真学习贯彻胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的重要讲话精神，大力弘扬“八个方面”的良好风气。进一步加强对领导干部作风状况的考察考核工作，全面掌握干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的情况，对考察巡视中发现的严重问题，要认真追究责任，决不姑息迁就，切实推进各级领导干部作风的进一步转变。

    五是要大力弘扬大庆精神和铁人精神。以“爱国、创业、求实、奉献”为主要内容的大庆精神、铁人精神，是我们宝贵的精神财富，是激励一代又一代石油人为国分忧、拼搏奉献的强大精神力量。去年以来，胡锦涛、温家宝等中央领导同志到xx公司企业视察时反复告诫我们，大庆精神、铁人精神是我国石油工业的传家宝，大庆精神不能丢，一定要把大庆精神、铁人精神发扬光大。今年的基层建设工作会议之所以确定在大庆召开，就是要让大家重温会战年代艰苦创业的光荣历史，现场感受“三老四严”、“四个一样”等优良作风，接受大庆精神、铁人精神的再教育。各级领导干部一定要身体力行、率先垂范，把大庆精神、铁人精神切实体现在政治立场上，展现在作风形象上。

    （二）不断加强能力建设，进一步提升各级领导班子和领导人员的综合素质。通过前段开展“四好”领导班子创建活动，各级领导班子的领导管理能力有了明显提高，但与新形势、新任务的要求还有差距，必须立足高标准，在新的起点上继续抓好班子能力建设，不断提高各级领导班子引领企业发展、维护安全稳定、科学民主制度化决策、培育先进企业文化和拒腐防变的能力。

    一是要认真做好领导干部教育培训工作。贯彻中央《xxxx-xxxx年全国干部教育培训规划》，落实xx公司教育培训工作暂行规定，以提高思想政治素质和领导管理能力为重点，适应全面贯彻落实科学发展观、构建和谐企业的要求，围绕做大做强主营业务、推进增长方式转变、加强安全环保稳定工作、促进科技进步和增强自主创新能力，全面加强政治理论和职业道德教育，加强政策法规和现代企业管理知识培训。重点抓好领导班子成员、后备干部和企业各类急需人才的培训。要把提高教育培训质量摆在更加重要的位置，完善统筹规划、统一管理、分级负责、协调配合、运转高效的教育培训管理体制和运行机制，坚持组织调训与自主培训相结合，脱产培训与在职学习相结合，国内培训与境外培训相结合，短期培训与中长期培训相结合，努力实现培训规模和质量效益的统一。

    二是要坚持和完善干部实践锻炼制度。在实践锻炼中增长领导才干，是培养干部的一条重要途径。要注意把那些年纪较轻、有发展潜力的干部派到情况复杂、困难较大的企业和重点工程以及海外项目任职，磨练意志，砥砺品格，积累经验，提高能力。提拔使用领导干部，要把基层领导工作经历作为一个重要的任职条件。要有计划地安排缺乏基层工作经验的机关干部到基层锻炼，可以挂职，也可以任实职。没有基层工作经历的，原则上不能进两级机关，没有在基层任实职两年的不能提拔。着眼于丰富领导工作经验，提高综合素质，进一步加大干部交流工作力度。正职要交流，副职也要交流；国内要交流，海外也要交流；上游要交流，下游也要交流。对于财务、销售、物资采购、项目招投标等重要部门、重点岗位的领导干部，以及在同一岗位任职时间较长的领导干部，特别要加大交流力度。

    三是要切实提高领导干部学习的自觉性。领导干部自身素质和能力的提高，既需要组织培养，也要靠自身的努力。面对国内外环境不断变化、科技进步日新月异、知识更新不断加快的新形势，面对xx公司改革发展稳定的繁重任务，如果不抓紧学习，不抓好学习，不在学习和工作中提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足。要牢固树立终身学习的思想，把学习当作一种追求、一种境界，自觉成为勤奋学习、学以致用、用有所成的表率。加强对干部学习的检查和督导，选拔任用干部要注意考核干部的学习情况。

    四是要着力提升各级领导干部构建和谐企业的本领。党的十六届六中全会对各级领导班子和领导干部提高领导构建社会主义和谐社会的本领，提出了明确的要求。作为企业的领导者，在引领企业加快发展的同时，还要努力增强领导和谐企业建设的本领，这是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是构建和谐企业的迫切需要。要结合企业实际，坚持六中全会《决定》提出的指导方针、总体要求、发展道路和“六个必须”的原则，落实xx公司工作会议提出的构建和谐企业的目标任务，高度重视影响企业和谐的各种矛盾和问题，努力提高应对复杂局面和处理各种矛盾的能力，正确处理改革发展稳定的关系，统筹平衡各方面的利益关系，建立和谐互信的干群关系，开展生动有效的思想政治工作，以推进发展巩固和谐，以维护稳定保障和谐，以实现本质安全、保护环境推动和谐。要致力于建设和谐班子，善于构建和谐矿区，善于带出和谐队伍，善于营造和谐环境，努力实现企业与员工、干部与群众、生产与生活、能源与环境、企业与社会的全面和谐。

    （三）不断健全完善选拔任用和管理监督机制，进一步提高领导班子考核建设工作水平。xx公司实施“三大战略”，建设跨国企业xx，对各级领导班子的组织建设提出了新的更高的要求。要坚持正确的用人导向，重在选优、配强、管好，增强班子整体功能，充分发挥班子的合力，把各级领导班子建设成为适应跨国企业xx需要的坚强领导集体。

    一是要坚持党的干部路线和德才兼备的用人标准。选拔领导干部必须坚持党的干部“四化”方针和德才兼备原则，全面考察政治思想素质、品德修养、群众观点、廉洁从业，以及领导管理能力、组织协调能力、掌握相关专业和管理知识等方面情况，切实把那些德才兼备的优秀人才选拔到各级领导岗位上来。要加大对领导班子和领导干部考核评价工作力度，突出抓好安全环保、企业稳定、廉洁从业和经营业绩四个方面的综合考核，既要看生产经营业绩，也要看安全、环保、稳定等情况；既要看改革力度和发展速度，也要看企业整体协调发展情况；既要看经济效益，也要看党建工作、党风和思想政治工作情况，以健全完善的选拔任用和考核考察机制，确保选人用人质量。

    二是要进一步优化企业领导班子结构。优化班子结构是加强领导班子建设的重要基础性工作。要努力形成梯次的年龄结构、互补的知识结构、配套的专业结构和相容的个性结构。在年龄结构上，仍然要坚持“老、中、青”三结合，使领导班子中既有经验丰富的老同志，又有年富力强的中年干部，还有朝气蓬勃的年轻干部，充分发挥各个年龄段干部的作用。在专业结构上，根据企业的不同类级，科学合理设置领导岗位，严格控制职数，条件成熟的企业要逐步配备总工程师、总地质师、总会计师，加强专业技术领导力量。在班子配备过程中，着力选好配强“一把手”，把那些政治上强、民主作风好、领导经验丰富、能够驾驭全局、清正廉洁的优秀干部选拔到主要领导岗位。要从xx公司可持续发展的战略高度出发，进一步落实后备干部培养选拔制度。xx公司重点抓好局级和局级后备人员的培养选拔，各单位也要按照干部管理权限落实各项培养措施。对后备人才的培养，要及早制定计划、及早压担子锻炼，并将培养情况作为考核党政主要领导的重要内容，促进年轻干部健康成长，为领导班子建设提供充足的人才储备。

    三是要继续深化人事制度改革。造就高素质的领导班子和干部队伍，关键在于深化人事制度改革，建立充满生机与活力的选人用人机制。要继续完善民主推荐、民主测评和竞争上岗制度，进一步落实职工群众对干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。在全面推行行政副职竞聘上岗的同时，扩大党群副职公开选拔的实行范围，积极探索“一把手”公开选拔试点工作。抓紧研究领导干部任期目标、任期考核等问题。探索建立年度考核特别奖励金制度、任期风险追溯制度和年度领导班子考察分析制度，把领导干部的年度和任期考核结果与领导干部的选拔任用和奖惩真正挂起钩来。进一步健全投资主体多元化企业的法人治理结构，完善董事、监事制度，充分发挥专职董事、专职监事在国有资产和国有股权监督管理方面的作用，确保国有资产的保值增值。

    四是要强化对领导班子尤其是“一把手”的管理和监督。深入贯彻xx公司党组《关于加强企业领导人员日常管理监督工作的意见》，健全和完善领导干部述职述廉、履职测评以及职工民主监督、纪检监察监督、审计监督等各项监督制度。要加强对“一把手”的管理监督，科学规范并有效监督“一把手”的财权、人权、物权、事权，确保正确行使手中权力。进一步加大干部巡视工作力度，扩大巡视范围，突出巡视重点，今明两年要把“一把手”的政治建设、民主决策、执行力制度的落实情况作为巡视的重点内容。近期党组要专门听取巡视工作情况的全面汇报，深入分析领导班子和干部队伍的现状，研究解决存在的突出问题。坚持和完善干部谈话、个人重大事项申报、考核反馈等制度，强化预防，事前监督，严格管理。要按照党组的整体部署和工作安排，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，不断推进惩治和预防腐败体系建设，进一步健全廉洁从业的思想道德教育长效机制，完善科学系统的反腐倡廉制度体系和有效制约权力运行的监控机制。

    （四）紧紧围绕企业实际加强党建工作，进一步发挥企业党组织的政治优势。加强企业党建工作，是创建“四好”领导班子的重要内容。大量事实说明，搞得好的企业、班子强的企业，都是党建工作做得好的企业；一个具备“四好”标准的领导班子，一定是一个党组织充分发挥政治核心作用的领导班子。在当前企业改革发展稳定任务十分繁重的情况下，加强党建工作显得尤为重要。

    一是要充分发挥企业党组织的政治核心作用。按照贺国强同志最近提出的企业党组织发挥“五个方面”作用的要求，紧密围绕企业生产经营实际开展党的工作，充分发挥企业党组织的政治优势，并将其进一步转化为企业的核心竞争力。要以“四抓四确保”为主要内容，积极探索各级党组织发挥政治核心作用的实现途径。一要抓方向，在参与企业生产、经营、发展等重大问题决策中着重进行政治性把关，确保党的路线方针政策得到贯彻执行；二要抓思想，加强企业党建工作、思想政治工作和企业文化建设，确保员工综合素质的全面提高；三要抓培养，加强经营管理、专业技术、技能操作和国际化人才队伍建设，确保为企业发展提供智力支持和人才保障；四要抓协调，妥善处理好各方面利益关系，调动一切积极因素，确保企业和谐发展。

    二是要加强党员队伍管理和基层党支部建设。针对党员队伍构成发生的变化，扩大党员管理覆盖面，既要抓好在职职工党员队伍的管理，也要高度重视和加强离退休、解除劳动合同人员、市场化用工等群体的党员管理工作，同时注意抓好流动党员的管理，使其生活在党的组织之中，置于党组织的教育管理之下。建立党员联系和服务群众的网络，丰富党员服务群众的内容，进一步加强对党员的经常性教育，使党员始终保持先进性。适应“走出去”战略和企业改制的需要，创新机制，改进方法，切实改进和加强海外项目、改制企业党组织建设。大力推进“六个一”标准党支部和“六型”班组创建工程，把基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒。注意从一线生产技术骨干中发展党员，不断补充新鲜血液，使基层党员队伍始终保持蓬勃活力。同时也要注意从大中专毕业生和复转军人中培养骨干，充实基层骨干力量。

    三是要切实增强党建工作的针对性和时效性。要把促进企业科学发展、和谐发展，实现安全环保形势的明显好转，作为企业党建工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准，推动党建工作与企业生产经营活动和管理工作的有机融合。要深入调查研究企业党建工作面临的新情况、新问题，以改革的精神和科学的态度，积极探索规律，调整工作内容，拓展工作领域，改进工作方法，不断推动企业党建工作在创新中发展，在改革中加强。继承发扬石油企业思想政治工作的优良传统，充分发挥工会和共青团等群团组织的作用，积极开展有利于营造和谐、促进员工身心健康、丰富多彩的文化活动，调动各方面的积极性，不断提高企业的凝聚力。

    （五）切实加强领导，进一步深化“四好”班子创建工作。开展“四好”领导班子创建活动，符合企业领导班子建设的实际需要，具有鲜明的时代特点和很强的针对性，是加强和改进领导班子建设的有效载体，是促进企业提高核心竞争力的重要举措。创建活动重在创建，贵在坚持，必须作为领导班子建设的一项长期战略任务，深入持久地开展下去，务求实效。

    一是xx公司党组和各企业党委要发挥表率作用。党组在研究加强自身建设时，洁敏同志提出，创建“四好”班子首先要从xx公司党组抓起，从每个党组成员自身做起，要求各级领导班子和领导干部做到的，党组一班人要带头做到。这是党组向广大干部职工作出的郑重承诺，希望给予严格监督。各企业党委也要为所属单位领导班子做出表率。

    二是要建立完善“四好”领导班子建设的长效机制。要以这次会议为新的起点，研究制定创建活动的总体规划，进一步丰富创建活动内容，创新活动方式，细化“四好”标准，完善考核办法，强化创建效果。及时总结创建活动中涌现出的典型经验，注意发现、培养树立和宣传典型，发挥典型的示范作用。把制度建设贯穿创建活动的全过程，经常进行督促检查，不断促进领导班子的制度化建设。

    三是要认真落实创建活动责任制。开展“四好”班子创建活动是一项系统工程，涵盖了领导班子建设的各个方面，必须加强领导，统筹规划，突出重点，整体推进。党政主要领导是第一责任人，要把创建活动摆上重要议事日程，定期分析班子建设和创建活动的情况，有针对性地研究提出加强和改进的具体措施。组织人事部门要切实发挥好职能作用，各有关部门要密切配合，加强协调，强化责任，调动各方面的力量，形成抓工作的整体合力，共同搞好创建活动。

    抓好创建活动，加强班子建设，组织人事部门责任重大，必须进一步加强组织人事部门的自身建设。全国组织部长会议对组织部门自身建设提出了新的更高的要求，希望各级组织人事部门要认真贯彻落实曾庆红、贺国强等领导同志的讲话精神，更加从严要求，更加从严管理，更加从严自律，发扬改革创新、求真务实的精神，保持奋发进取、昂扬向上的精神状态，进一步树立和展示新时期组织人事干部的“五个形象”，把组织人事部门建设成为组织放心、群众拥护、领导满意的部门。

    同志们，加强各级领导班子建设，事关全局，意义重大。我们要以这次经验交流会为契机，扎实工作，奋发进取，开拓创新，把“四好”领导班子创建活动和领导班子建设工作提高到一个新水平，不断开创xx公司改革发展稳定的新局面，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开！