xx同志在集团公司

2005年工作会议结束时的讲话

（2005年1月17日）

同志们：

为期三天半的集团公司工作会议，经过与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要结束了。会议开得很成功，达到了预期的目的。下面，根据会议讨论情况，我简要讲三个问题。

一、会议情况及贯彻意见

会议期间，我们深入学习了十六届五中全会和中央经济工作会议精神，传达学习了国务院领导同志关于集团公司工作的重要指示，听取并讨论了集团公司两个工作报告，宜林、华章和福成同志分别通报了安全生产情况、国家审计署经济责任审计情况和党风廉政建设情况，审议了关于“十一五”计划的三个《纲要》以及集团公司关于加强环境保护和建立健全惩治预防腐败体系的两个《意见》，股份公司与所属企业签订了2006年业绩合同，23家单位进行了书面经验交流。

与会代表一致认为，这次会议安排紧凑，主题突出，内容丰富，既总结了“十五”和去年的工作，又制定了“十一五”发展蓝图，对2006年工作作了全面部署。这次会议是一次团结、和谐、鼓劲的会议，是一次锐意进取、求真务实的会议，也是一次动员百万石油职工为实现“十一五”目标而继续奋斗的大会。

这次会议的收获是多方面的，主要体现在三个方面：一是统一了思想。大家在一些重大问题上形成了共识，深刻认识到，提供安全稳定的油气供应，最大限度地缓解能源短缺对国民经济发展的瓶颈制约，是推动经济社会转入科学发展轨道的重要基础。面对油气供求日趋紧张的严峻形势，作为重要国有骨干企业和国内最大的油气生产供应商，必须牢固树立大局观念，始终把保障国家油气安全供应放在第一位，不断增强紧迫感、使命感和责任感，努力提高油气生产供应能力，并将其落实到实现东部硬稳定、西部快发展上来，落实到实施资源、市场、国际化战略并取得更大成效上来。在党和国家坚持以人为本的执政理念、构建社会主义和谐社会的大环境下，我们一定要适应新的形势，树立负责任大公司的形象，努力更新发展观念，转变增长方式，实现安全发展、清洁发展、节约发展、和谐发展，切实履行好公司的经济责任、政治责任和社会责任。二是明确了任务。会议确立了率先建成一流的社会主义现代化企业和具有较强国际竞争力跨国企业集团的总目标，提出了到2010年销售收入超万亿、油气总产量达到2亿吨、保持国内油气市场供应主导地位，以及构建资源节约型和创新型企业、杜绝特大安全环保事故等奋斗目标，必将有力地激发全体职工的积极性和创造力。三是坚定了信心。大家深刻认识到，安全事故和环境污染事件的发生，给我们敲响了警钟，必须认真吸取教训。越是在遇到特殊困难、思想压力较大的时候，越要振奋精神、坚定信心，变压力为动力，用积极向上的精神、令人信服的行动和更加优良的业绩，证明我们这支队伍是一支经得起任何困难和考验的队伍，是一支值得党和人民信赖的队伍。与会代表一致表示，面对国内外宏观环境的深刻变化，面对国民经济发展中的能源瓶颈制约，面对日益加重的政治责任和社会责任，我们一定要知难而进、勇挑重担、加倍努力，在未来发展中再创新的辉煌，决不辜负党中央、国务院的重托，决不辜负百万石油职工的期望。

会议讨论中，与会代表还以高度负责的精神对集团公司工作提出了许多好的意见和建议。同时，也提出了一些需要引起重视的问题，主要包括减轻未上市企业社会负担、建立关联交易长效机制、优化人才和职工队伍结构、加强安全环保隐患治理、促进地区协调发展等。对这些问题，集团公司将组织有关部门进行深入研究，提出解决的措施和办法。

这次会议非常重要，不仅部署安排了未来五年和今年的工作，更重要的是体现了党组对科学发展观的理解和把握，以及用科学发展观统领全局的工作思路和着力点，对于指导当前和今后一个时期的工作具有十分重要的意义。各单位要传达好会议精神，尤其要组织班子成员认真学习会议的两个报告、三个通报和两个《意见》，领会精神实质，提出贯彻落实的具体意见；要宣传好会议精神，利用一季度的时间，集中开展“形势、目标、任务、责任”主题教育活动，把广大干部职工的思想统一到这次会议精神上来。要特别在落实会议精神上下功夫。一要锐意进取、奋发有为，以良好的精神状态抓落实。集团公司正处在新的历史起点上，既面临着良好的发展机遇，又将面对诸多矛盾和挑战，改革发展稳定的任务都很艰巨。要用会议精神统一广大干部职工的思想，用会议确定的宏伟目标和发展蓝图激励斗志、鼓舞士气，以迎难而上、积极进取的精神，沉着应对挑战，积极化解矛盾，多做开创性的工作，着力增强自主创新能力，着力转变增长方式，着力建立安全环保稳定长效机制，着力构建和谐企业，努力创造新的业绩。二要突出重点、统筹兼顾，以科学的工作方法抓落实。在推动工作的过程中，要多讲辩证法，防止片面性，善于在复杂的工作头绪中理清思路和脉络，找准主要矛盾和关键环节，突出重点、带动一般，统筹协调、科学安排，力求收到事半功倍的效果。既要创造好的经济效益，又要注重社会效益和环境效益；既要抓好发展、搞好生产经营，又要推进改革、强化管理工作；既要做好当前工作、完成好阶段性任务，又要胸怀全局，注重当前与长远相衔接。三要加强领导、严密组织，凝聚各方面力量抓落实。重点工作要严格实行责任制，首先把责任落实到领导班子的每个成员，再经过层层分解，落实到每个岗位和员工。对于确定的目标和任务，都要明确负责人员、承办单位，做到责任清晰、措施具体、落实到位。既要充分调动内部各方面积极性，又要善于借助外部力量，加强同地方的协调和联系，做好上下沟通工作，做到内外结合、上下联动，形成整体合力，确保目标任务的实现。

二、突出重点，抓好今年的各项工作

对今年的工作，洁敏同志已作了全面部署，提出了明确要求，各单位要抓好落实。这里，再突出强调几个问题。

（一）着力抓好生产经营和重点项目建设，实现又快又好发展。今年的生产经营任务十分繁重，各单位要切实把握好工作节奏，优化生产运行，注重发展质量，确保各项工作平稳有序进行。面对国内能源供应日益紧张、成品油和天然气供需矛盾日益凸显的严峻形势，我们一定要始终把保障国家能源安全和油气稳定供应放在第一位，着力在增强资源基础和保障市场供应上狠下功夫。特别要加强天然气勘探，加大产能建设和资源开发力度，加快形成规模更大、气源更足、保障能力更强的天然气生产基地。天然气销售要强化产运销协作，加强气源调配供应，搞好资源平衡，编制和落实销售应急预案，特别是要做好冬季供气工作，确保城市居民、公共事业和重点用户的安全平稳供气。炼化销售企业要统筹搞好资源综合平衡，最大限度地提高资源利用效率，优化产品结构，推进质量升级，增加商品产量，在品种矛盾和运输矛盾突出的情况下，努力承担稳定市场供应的责任。“十一五”计划确定了许多备受关注的重点工程建设项目，其中有些规模很大，工期要求也比较紧。建设施工单位要精心组织、精心施工，始终坚持质量第一，速度服从质量，实现速度、质量、效益相统一。

（二）着力抓好安全环保工作，切实增强构建和谐企业的基础。近年来，尽管我们取得了许多令人瞩目的成绩，但是安全、环保等方面的矛盾仍比较突出，隐患尚未根除。我们要总结经验、汲取教训，切实把实现又快又好发展作为第一目标，把“奉献能源、创造和谐”作为第一追求，把安全生产、保护环境作为第一责任，努力做到安全发展、清洁发展、和谐发展。各单位要认真组织开展“安全环保基础年”活动，做到岗位培训到位，制度落实到位，整改措施到位，监督检查到位，真抓实抓，务见成效。要增强安全环保风险意识，以涉及居民集中区、江河流域沿岸、水源地上游、自然保护区周边、海洋滩涂、湖泊湿地的油气田和炼化企业为重点，切实做好安全环保隐患排查和整治工作。要建立健全突发公共事件应急预案，明确目标任务，健全责任制度，不断增强应对突发事件的能力。

（三）着力自主创新，推动科技进步。我们要按照全国科学技术大会和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的要求，落实中央提出的“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作方针，加快推进建设创新型企业进程。要坚持把提高自主创新能力摆在科技工作的首位，大力加强原始创新、集成创新和在引进先进技术基础上的消化吸收再创新，着力解决重大关键技术瓶颈问题，紧紧依靠科技进步推动公司发展。要进一步整合科技资源，加大科技投入，形成强大、完整的科技创新体系，充分发挥科技第一生产力的作用。要把培养创新型人才作为提高自主创新能力的关键环节，创新体制机制、优化政策环境，在全集团形成尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。今年4月份，集团公司将召开科技大会，总结“十五”科技工作，部署“十一五”科技创新任务，并对做出突出贡献的先进集体和个人进行表彰，全面推进集团公司科技创新工作。

（四）做好稳定工作，着力构建和谐企业。要充分认识稳定工作的长期性、艰巨性，持之以恒地抓好稳定工作。各级领导干部决不可有厌倦情绪，不能有丝毫的松懈。要研究和把握稳定工作的规律和特点，注重从根源上找规律，从经验教训中找规律，从有效预防和妥善解决问题的实践中找规律，切实把握规律性、提高预见性、增强创造性。要重在治本，发挥政策和教育的双重作用，多做暖心、稳心的工作，通过深切关爱和入情入理的教育，从思想认识上打牢稳定工作根基，努力实现稳定形势的明显好转。

（五）强化“三基”工作，全面提高企业科学管理水平。基础不牢，地动山摇。近些年我们在改革上取得了许多重大突破，发展上连年创造新的业绩，但管理却没有完全跟上去，某些方面甚至有所弱化，导致安全、环保等方面付出了沉重的代价，值得我们认真深思。我在工作报告中讲到，与国际大公司相比，我们在管理上存在比较大的差距，应当引起高度警觉。重视以基层建设、基础工作和基本功训练为主要内容的“三基”工作，是石油战线的优良传统，也是行之有效的管理经验和管理方法，应当坚持、继承并在实践中发扬光大。随着改革的不断深化，基层的内外部环境、队伍构成和职工价值观念都在发生着深刻变化，特别需要传承“三老四严”的光荣传统，更要在严格管理、精细管理和科学管理上不断创造新的经验，下决心真正把我们的“三基”工作搞扎实、搞牢靠。会后，机关有关部门要对加强“三基”工作进行专项研究，提出意见。各单位更要从“三基”工作入手，针对存在问题，做出具体安排部署。通过强“三基”，全面提高企业科学管理水平。

三、巩固先进性教育成果，加强各级领导班子建设

    实现“十一五”发展目标，推进跨国企业集团建设，关键在加强党的建设和各级领导班子建设。要认真贯彻执行《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，按照《国资委党委关于建立健全中央企业保持共产党员先进性长效机制的指导意见》，以学习、遵守、贯彻和维护党章为重点，推进党的建设新的伟大工程，特别是要加强领导班子管理能力建设和先进性建设，加大党风廉政建设和反腐败工作力度，为改革发展提供坚强的思想政治保证和组织保证。

一是领导干部要加强思想修养，切实从作风上保持和发展党的先进性。加强思想作风建设是增强各级领导班子号召力、凝聚力和战斗力的关键。良好的思想作风是领导干部先进性的重要体现，也是党安身立命的根本。要从提升思想境界、锤炼过硬作风入手，加强党员干部队伍的先进性建设。要修身立德，力戒心浮气躁。领导干部要有良好的思想修养和高尚的道德情操，要有宽广的胸怀和坚强的意志，不论遇到什么情况都能够沉着持重、妥善处之。在形势好、成绩大的时候，能够保持清醒头脑，不骄不躁，不盲目乐观；在面对改革发展稳定中的矛盾和问题时，不掩饰不回避，敢于负责、善于破解；在遇到风浪和波折时，不畏难不退缩，勇于知难而进，即使在突发事件面前也能做到理智沉稳、处惊不乱。要艰苦奋斗，力戒铺张奢华。艰苦奋斗是党的优良传统，也是我们石油战线的传家宝，任何时候都不能丢，也丢不得。各级领导同志一定要始终牢记“两个务必”，淡泊名利，崇尚质朴节俭，反对铺张浪费。要铭记“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”的历史古训，守得住清贫、管得住身手、耐得住寂寞，始终做到自重、自省、自警、自励，树立清正廉洁的形象。要求真务实，力戒形式主义。大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，是胡锦涛总书记向全党发出的号召。领导干部要做求真务实的模范，落实“四求四务”的要求，坚决反对形式主义和弄虚作假。研究工作要坚持从实际出发，反对经验主义和本本主义；安排工作要坚持明确具体，反对泛泛而论，停留在一般号召上；检查工作要坚持注重实效，反对走马观花、蜻蜓点水。

二是积极创建“四好”领导班子，从干部队伍上保持和发展党的先进性。要按照中组部、国资委党委关于创建企业“四好”领导班子的要求，全方位加强各级领导班子和干部队伍建设。要以增强领导班子整体能力为目标，大力培养和选拔能够担当重任的高素质领导人才，真正把德才兼备、业绩突出的优秀干部选拔到领导岗位，使各级领导班子朝气蓬勃、奋发有为，成为带领广大干部职工推进科学发展、开创工作新局面的坚强领导集体。要高度重视并切实加强优秀年轻干部的培养任用工作，不断优化各级领导班子的年龄、专业和知识结构。要以健全党的组织体系、扩大党的工作覆盖面为重点，注重把更多的人才纳入党员队伍，使更多的党员成为优秀人才，不断增强党员队伍的活力。要继续深化干部人事制度改革，推进并不断完善领导干部公开选拔、竞争上岗制度，以及领导人员任职考核、年度考核和任期考核制度，加大重点岗位、重点部门领导人员的交流力度，建立健全规范的选人用人政策和机制。要突出抓好领导干部培训，不断丰富培训内容，改进培训方式，提高培训质量，努力把集团公司各级领导班子的领导管理能力和干部队伍的整体素质提高到一个新水平。

三是建立健全内控和惩防体系，从领导体制、工作机制上保持和发展党的先进性。以构建科学、严密的内部控制体系和教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系为重点，不断完善适应现代企业制度要求、符合中国石油集团实际的制度体系建设，真正把方方面面的工作都纳入制度化、规范化、科学化的轨道，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。要积极适应集团公司改革发展稳定的新形势和加强党的先进性建设的新要求，切实抓好以民主集中制为中心内容的制度体系建设，进一步完善处级以上领导干部管理体制和工作机制。要加强党内组织生活制度建设，注重对各级领导班子民主生活会的指导和督查，提高领导班子解决自身矛盾的能力。要积极推进党务公开，拓宽党员参与党内事务的渠道，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性。要深入落实《中国共产党党内监督条例（试行）》，建立健全党内监督制度，形成对重点环节、重点部位行使权力的制约机制，切实防范权力失控、决策失误和行为失范。

四是把学习、遵守、贯彻和维护党章作为重大任务，从组织、纪律、管理上保持和发展党的先进性。要贯彻落实中纪委六次全会精神，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，用党章统一、规范各级党组织和党员领导干部的思想与行为。全面贯彻科学管党、从严治党的方针，根据形势、任务和环境变化，不断改进企业党建工作。要认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，使党员干部成为遵守纪律的表率，永葆共产党人的高风亮节。

同志们，春节就要到了。各单位要按照集团公司的要求，认真做好节日期间的各项工作。要加强生产组织协调，安排好节假日值班，强化生产要害部位和重要场所的安全工作，确保安全生产平稳运行，确保油品、天然气市场供应。要关心一线职工，帮助解决生产和生活中的实际困难；要关心困难职工，通过多种方式开展送温暖、献爱心活动；要特别关心离退休老同志，给予更多的体贴和照顾。领导干部要在关心群众、关心他人的同时，从严要求自己，做到廉洁自律，严格禁止用公款吃喝、请客送礼和高消费娱乐活动。同时，要组织安排好群众节日生活，让广大干部职工过一个欢乐、祥和、安定的春节。

在此，我代表集团公司党组和集团公司，向在座的同志们并通过你们向全体干部职工、家属和离退休老同志提前拜年。祝愿大家身体健康、阖家幸福、新春快乐！

谢谢大家。